ANALISIS KUALITAS DOKUMEN RENCANA PENGEMBANGAN KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA YANG TERINTEGRASI DAN BERBASIS JABATAN DI KABUPATEN INDRAMAYU
DOI:
https://doi.org/10.15575/jim.v7i1.55946Keywords:
Human Capital Development Plan (HCDP), Pengembangan Kompetensi ASN, Manajemen Talenta, Kabupaten Indramayu.Abstract
Policy paper ini menganalisis kualitas dokumen Rencana Pengembangan Kompetensi Sumber Daya Manusia atau Human Capital Development Plan (HCDP) pada Pemerintah Kabupaten Indramayu. Pengembangan kompetensi Aparatur Sipil Negara (ASN) merupakan kewajiban yang mendukung sistem pembelajaran berkelanjutan dan manajemen talenta nasional terintegrasi. Oleh karena itu, dokumen rencana pengembangan kompetensi yang berkualitas dan berbasis jabatan sangat diperlukan agar program pelatihan sesuai dengan kebutuhan organisasi dan peningkatan kinerja ASN. Analisis dilakukan menggunakan metode USG (Urgency, Seriousness, Growth) dan menemukan permasalahan utama berupa ketidakvalidan data kesenjangan kompetensi (gap kompetensi). Selanjutnya, analisis akar masalah dengan metode 5 Whys menunjukkan bahwa kondisi tersebut disebabkan belum adanya atau belum terisinya jabatan fungsional analis pengembangan kompetensi. Akibatnya, kapasitas sumber daya manusia penyusun dokumen menjadi kurang optimal. Policy paper ini mengevaluasi empat alternatif kebijakan menggunakan kriteria Eugene Bardach dan William N. Dunn, yaitu pembentukan jabatan fungsional analis pengembangan kompetensi, penyusunan Peraturan Bupati, peningkatan kompetensi SDM melalui pelatihan, serta kolaborasi dengan instansi pembina atau lembaga terakreditasi. Hasil evaluasi menunjukkan bahwa pembentukan jabatan fungsional analis pengembangan kompetensi memperoleh skor tertinggi dan direkomendasikan sebagai solusi utama yang berkelanjutan.
References
Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Indramayu. (2024). Dokumen Perencanaan Pengembangan SDM 2024. Indramayu: Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Indramayu.
Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Indramayu. (2025). Reviu Dokumen Perencanaan Pengembangan SDM Aparatur 2025-2029 (HCDP) Pemerintah Kabupaten Indramayu. Indramayu: Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Indramayu.
Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Indramayu. (2025). Rencana Strategis Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Indramayu Tahun 2025-2029. Indramayu: Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kabupaten Indramayu.
Bardach, E. (2012). A Practical Guide for Policy Analysis: The Eightfold Path to More Effective Problem Solving. CQ Press.
Dunn, W. N. (2018). Public Policy Analysis: An Integrated Approach. New York: Routledge.
Guspika. (2021). Pedoman Penyusunan Reancana Pengembangan Sumber Daya Manusia (Human Capital Development Plan/HCDP) Aparatur Sipil Negara Perencana Pembangunan. Jakarta: Pusat Pembinaan, Pendidikan, Dan Pelatihan Perencana Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/ Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
Hasibuan, M. S. P. (2019). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara.
Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 605 Tahun 2025 Tentang Pedoman Penyususnan Rencana Pengembangan Kompetensi Pegawai Aparatur Sipil Negara.
Khasawneh, S. (2011). Human capital planning in higher education institutions: A strategic human resource development initiative in Jordan. International Journal of Educational Management, 25(6), 534-544.
Lai Wan, H. (2007). Human capital development policies: enhancing employees' satisfaction. Journal of European industrial training, 31(4), 297-322.
Moleong, L. J. (2017). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Nugroho, R. (2024). Public Policy 7: Analisis Kebijakan Publik (Bagian 1). Bandung: Elex Media Komputindo.
Ohno, T. (1988). Toyota Production System: Beyond Large-Scale Production. Portland: Productivity Press.
Peraturan Bupati Indramayu Nomor 15 tentang tentang Pola Karier Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Indramayu.
Peraturan Bupati Indramayu Nomor 16 tentang tentang Manajemen Talenta di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Indramayu.
Peraturan Bupati Nomor Indramayu Nomor 28 Tahun 2025 tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah Kabupaten Indramayu Tahun 2025-2029.
Peraturan Bupati Indramayu Nomor 4 Tahun 2024 tentang Standar Kompetensi Jabatan di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Indramayu.
Peraturan Daerah Kabupaten Indramayu Nomor 2 Tahun 2025 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Indramayu Tahu 2025- 2029.
Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 10 Tahun 2018 tentang Pengembangan Kompetensi Pegawai Negeri Sipil.
Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 15 Tahun 2020 tentang Pengembangan Kompetensi Pemerintah dengan Perjanjian Kerja.
Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 2 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 2 Tahun 2019 tentang Pelatihan Kepemimpinan Nasional TK II.
Peraturan Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2020 tentang Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 15 Tahun 2019 tentang Pelatihan Kepemimpinan Pengawas.
Peraturan Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2023 tentang Sistem Pembelajaran Pengembangan Kompetensi ASN.
Peraturan Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 16 Tahun 2019 tentang Pelatihan Kepemimpinan Administrator.
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2021 Tentang Pola Karier Pegawai Negeri Sipil.
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2020 tentang Manajemen Talenta ASN.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2020 tentang Perubahan atas PP Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNS.
Sugiyono. (2022). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Suharto, E. (2020). Analisis Kebijakan Publik: Panduan Praktis mengkaji masalah dan Kebijakan Sosial. Bandung: Alfabeta.
Sutrisno, E. (2019). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Kencana.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2023 tentang Aparatur Sipil Negara.
Widodo, J. (2011). Analisis Kebijakan Publik. Malang: Bayumedia Publishing.
Zula, K. J., & Chermack, T. J. (2007). Integrative literature review: Human capital planning: A review of literature and implications for human resource development. Human Resource Development Review, 6(3), 245-262.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
Citation Check
License
Copyright (c) 2026 KOMITMEN: Jurnal Ilmiah Manajemen
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
